河南：保護野生動物的“金箍”再緊一圈

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，保護野生動物受到越來越多的關注。6月8日，河南省人大常委會啟動執(zhí)法檢查，看看《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》）和《中華人民共和國野生動物保護法》執(zhí)行情況，如何把保護野生動物的“金箍”再緊上一圈。

貫徹“史上最嚴”全面禁止食用野生動物制度

今年2月，全國人大常委會通過的《決定》，成為“史上最嚴”的全面禁止食用野生動物制度。近期，全國人大常委會法工委已部署啟動野生動物保護法的修改工作，并加快動物防疫法等法律的修改進程。

    此次河南省人大常委會執(zhí)法檢查突出以下內容：全面禁止和懲治食用陸生野生動物情況；嚴格禁止非法獵捕、交易、運輸野生動物情況；野生動物及其棲息地保護情況，管理制度落實情況，配套規(guī)章、相關名錄和規(guī)范性文件制定情況等。檢查組將分赴洛陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、三門峽、南陽、濟源示范區(qū)等地進行檢查。

記者從執(zhí)法檢查動員會上獲悉，截至4月10日，河南省出動1180名執(zhí)法人員，開展執(zhí)法聯(lián)動（次）3000余次，開展宣傳活動6000余次，隔離飼養(yǎng)繁育場所（個）1452個，停業(yè)整頓238戶，罰款13.8萬元。

加強實體經(jīng)營場所監(jiān)管

1月26日起，河南省全面禁止活禽交易和銷售野生動物。據(jù)省市場監(jiān)管局副巡視員李東升介紹，該局堅持對農(nóng)（集）貿(mào)市場、超市等經(jīng)營場所進行每日檢查，重點檢查經(jīng)營者主體資格和經(jīng)營行為，查驗經(jīng)營者的商品來源，查看是否存在無照無證經(jīng)營，非法經(jīng)營野生動物及其制品，商品交易市場是否為非法經(jīng)營野生動物提供交易服務等，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)交易野生動物及制品行為依法從嚴從快處理。

    此外，利用河南省網(wǎng)絡交易監(jiān)管平臺，采取屬地監(jiān)測、人工排查、抽查復核、委托第三方監(jiān)測機構監(jiān)測等相結合的方式，加大對屬地電商的檢查力度。

盡快出臺豫版野生動物保護條例

《河南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》于1995年省第八屆人大常委會第十四次會議通過，并根據(jù)2018年省第十三屆人大常委會第六次會議《河南省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第四次修正。

辦法第三章第十六條明確規(guī)定：禁止非法獵捕、殺害野生動物；第二十一條規(guī)定：禁止非法出售、收購、利用野生動物及其產(chǎn)品。飯店、餐館等飲食服務行業(yè)不得出售以保護的野生動物及其產(chǎn)品為原料的食品；不得用野生動物及其產(chǎn)品的名稱或別稱做菜譜招徠顧客。

    與會人員建議，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》，結合河南省現(xiàn)有實施辦法，應盡快出臺河南省野生動物保護條例，填補野生動物監(jiān)管等方面的立法空白，確保地方法規(guī)與上位法協(xié)調、一致。（河南日報記者 李點）

（原載于2020年6月9日《河南日報》4版）